Vergleich der Kernbereiche

Zum Vergleich der Kernvergleiche zählen die wichtigsten Verwaltungsabteilungen einer Gemeinde, d. h. Einwohnerkontrolle, Sicherheit (Polizei, Zivilschutz, Feuerwehr, Militär/Sektionschef) , Zweigstelle ASVA, Finanzverwaltung, Steueramt, Bauverwaltung, Sozialamt, Arbeitsamt, Zivilstandsamt, Gemeindekanzlei und Gemeinderäte.

Problemstellung
Zum Vergleich der Kernvergleiche zählen die wichtigsten Verwaltungsabteilungen einer Gemeinde, d. h. Einwohnerkontrolle, Sicherheit (Polizei, Zivilschutz, Feuerwehr, Militär/Sektionschef) , Zweigstelle ASVA, Finanzverwaltung, Steueramt, Bauverwaltung, Sozialamt, Arbeitsamt, Zivilstandsamt, Gemeindekanzlei und Gemeinderäte.

Zwar haben die Verwaltungen von Gesetzes wegen dieselben Aufgaben, jedoch gibt es keine Bestimmungen darüber, wie diese im Detail auszuführen sind. So sind die Arbeits- und Organisationsmethoden von Ort zu Ort unterschiedlich. Gemeinden unterliegen nicht dem Wettbewerb. Die Steuerfüsse und damit die Einnahmen richten sich mehrheitlich nach der Struktur der Steuerpflichtigen und nicht nach der Effizienz der Verwaltung. Es ist somit schwierig zu sehen, wo die eigene Verwaltung steht, bzw. wie effizient die Sachgeschäfte bearbeitet werden. Der Vergleich der Kernbereiche soll diese Grundlagen schaffen und Hinweise geben, wo Veränderungen möglich und sinnvoll sind.

Projektziel
Es stehen den Gemeinde umfassende Auswertungen über sämtliche Tätigkeiten der Kernbereiche der Verwaltung zur Verfügung, aus denen hervorgeht, wie kostengünstig eine Gemeinde gewisse Leistungen herstellt. In einem zweiten Schritt werden unter Berücksichtigung der Qualitätsunterschiede die Gründe für die grössten Abweichungen gesucht und durch die Gemeinden entsprechende Massnahmen eingeleitet.

Vorgehen
Sämtliche Mitarbeiter verfügen über Zugang zum Zeiterfassungssystem Projekto der Firma Zeit AG. Vom 1. Juli 2000 bis 30. Juni 2001 müssen sämtliche Arbeitsstunden, aufgegliedert in die einzelnen Tätigkeiten, erfasst werden. In einem speziell zu diesem Zweck entwickelten Rapportierungskatalog (DOC, 91 KB) sind sämtlich Aufgaben jeder Verwaltungsstelle vorgängig erfasst worden und bilden nun die Grundlage für die Zeiterfassung. Die Auswertung wird anhand verschiedenster Kriterien und Nennwerten ausgeführt. Die dazu nötigen Daten müssen zusätzlich in einem Fragebogen erfasst werden. Die erfassten Stunden sowie die zusätzlichen Daten aus dem Fragebogen werden eine zweckmässige Auswertung ermöglichen.
Für die MitarbeiterInnen wird dieses Jahr mit einem Mehraufwand verbunden sein, da das genaue Erfassen der Arbeitsstunden ein paar Minuten pro Tag beansprucht. Die Resultate werden diesen Aufwand aber durchaus rechtfertigen und der Gemeinde eine neue Entscheidungsgrundlage liefern.

Fragebogen und Tarife
Sie haben die Möglichkeit, mit Ihrer Gemeinde am Vergleich der Kernbereiche teilzunehmen. Zusätzlich zum Fragebogen ist für diese Auswertungen das Zeiterfassungsprogramm Projekto der Firma Zeit AG erforderlich, womit die Arbeitszeiten der teilnehmenden Verwaltungsabteilungen während einem Jahr erfasst werden müssen. Wenn Sie Interesse haben, an diesem Projekt mitzumachen, wenden Sie sich bitte per Email an die IG Benchmarking ( Diese E-Mail-Adresse ist vor Spambots geschützt! Zur Anzeige muss JavaScript eingeschaltet sein! ).

Resultate
Die Resultate werden nicht veröffentlicht. Die detaillierten Erkenntnisse finden Sie in der Rubrik Aktuell.